-A
+A

إدارة الفشل

Business Echoes website logo
إدارة الفشل
كتب زياد شبيب في النهار

أصبح من الثابت أن قرارًا ما اتخذ في مكان ما بإفشال جميع قطاعات الدولة وتفكيكها. وهذه الخلاصة ليست مستخرجة من مآل الأمور في سنوات الانهيار الأخيرة بل من متابعة المشهد العام لقطاعات الدولة من داخلها وخارجها منذ تسعينات القرن الماضي.
ليس صدفة أن يفشل جميع من تولى على سبيل المثال قطاعات حيوية كالكهرباء والإتصالات في وضع حلول جذرية لها وتنفيذها. والمشترك بين هذين القطاعين أن إطارا تشريعيا لمعالجتها تم اقراره منذ اكثر من عشرين عاما دون أن يقترن بالتنفيذ. وكما في الكهرباء كذلك في #الاتصالات، أقرّ مجلس النواب قانوناً لتنظيم القطاع يتضمن من جملة ما يتضمن دور القطاع العام وكذلك القطاع الخاص وانشاء هيئة ناظمة تعمل وفق أسس علمية وتضمن حسن سير القطاع وتمنع الاحتكار من أي من الجهتين ضماناً لأفضل الخدمات.

قانون تنظيم قطاع خدمات الاتصالات رقم 431 صدر سنة 2002 ونص على تنظيم إطار جديد للعمل المؤسسي لقطاع الاتصالات والترخيص لمقدمي خدمات الاتصالات وموجباتهم وغيرها من الأحكام والمعايير القانونية الجديدة. وأنشأ الهيئة المنظمة لقطاع الاتصالات ونص على صلاحيات تلك الهيئة. ولكن قانون الاتصالات لم تتم المباشرة بتنفيذ أحكامه لأن المراسيم التطبيقية التي كان يتوجب على وزارة الاتصالات أن تقترح صدورها، لم تصدر لأن الوزارة امتنعت حتى اليوم عن ذلك.

نصت المادة 50 من قانون الاتصالات على تصفية هيئة #أوجيرو وحلّها بعد إتمام انتقال مهام وموجودات الوزارة وأوجيرو إلى الهيئة المنظمة للاتصالات وإلى شركة اتصالات لبنان وعملية تصفية الأجراء والمتعاقدين خلال مرحلة انتقالية نصت عليها المادة 49 منه.

وفقاً لأحكام قانون الاتصالات إن هيئة أوجيرو أصبحت قيد التصفية وفي طور الحلّ بموجب مرسوم يتخذ في مجلس الوزراء. وقد تم تعليق المباشرة بعملية التصفية والحلّ من خلال تعليق اقتراح وإصدار المراسيم التطبيقية لقانون الاتصالات بحيث أعلن مجلس شورى الدولة بأن الأحكام القانونية السابقة تبقى نافذة إلى حين المباشرة بتنفيذ قانون الاتصالات.

وبالفعل عادت وزارة الاتصالات وهيئة أوجيرو إلى العمل وفق الأحكام القانونية والتنظيمية التي كان معمولاً بها قبل نفاذ قانون الاتصالات في العام ٢٠٠٢ رغم أن وزارة الاتصالات هي الجهة التي تتولى دستورياً إعداد وإقتراح واستصدار تلك الأنظمة ولكنها بدلاً من أن تقدم على هذه الخطوة الإصلاحية الهامة والأساسية لتطوير قطاع الاتصالات وتفعيل عمل الهيئة الناظمة، امتنعت عن ممارسة دورها. ونتيجة امتناعها هذا بقيت هي السلطة الصالحة لإدارة القطاع وبقي دور الهيئة الناظمة معطلاً وانتهت مدة تعيين أعضائها من دون أن تتمكن من الاضطلاع بدورها القانوني الناظم لهذا القطاع.

استفادت من هذا الوضع هيئة أوجيرو التي كانت قد أصبحت بموجب قانون الاتصالات في طور التصفية. واليوم ينفذ العاملون فيها إضراباً يهدد كل ما يعمل على الاتصالات والانترنت أي عملياً كل شيء بخطر كبير، ويتعامل اصحاب الشأن معهم ومع مؤسستهم من خارج الاطار التشريعي المذكور ويعلن وزير الاتصالات انه "يتفهم همومهم ويعي أحقية مطالبهم"، ويدعو مجلس الوزراء الى عقد جلسة طارئة وعلى جدول أعمالها ملف موظفي هيئة "اوجيرو".

هذا نموذج واضح عن اسلوب ادارة الفشل في المرافق العامة بسبب وضع القانون جانباً، والهلع عند وقوع الكوارث وادعاء الحرص المتأخر على الصالح العام.
يمكنكم متابعة صفحة موقع Business Echoes على إنستغرام من خلال الضغط هنا.
+A
-A
Business Echoes

مقالات مماثلة مقالات مماثلة

كيف تزرع الإدارة بذور الفشل في الشركة؟
كيف تزرع الإدارة بذور الفشل في الشركة؟
05:25 ص | 2019-08-31

كيف تزرع الإدارة بذور الفشل في الشركة؟

ستاربكس تُجري بعض التغييرات في هيكل الإدارة العليا
ستاربكس تُجري بعض التغييرات في هيكل الإدارة العليا
03:15 ص | 2025-06-05

ستاربكس تُجري بعض التغييرات في هيكل الإدارة العليا

ماسك يغادر منصبه في إدارة ترامب
ماسك يغادر منصبه في إدارة ترامب
05:18 ص | 2025-05-29

ماسك يغادر منصبه في إدارة ترامب

غرامة بـ998 دولاراً يومياً...خطة صارمة من إدارة ترامب
غرامة بـ998 دولاراً يومياً...خطة صارمة من إدارة ترامب
08:31 ص | 2025-04-08

غرامة بـ998 دولاراً يومياً...خطة صارمة من إدارة ترامب

Business Echoes

الأكثر قراءة الأكثر قراءة

اليوم
الأسبوع
الشهر
سعر قارورة الغاز تغيّر وأصبح كالآتي
سعر قارورة الغاز تغيّر وأصبح كالآتي
03:18 ص | 2025-07-01

سعر قارورة الغاز تغيّر وأصبح كالآتي

ارتفاع جديد بأسعار المحروقات في لبنان
ارتفاع جديد بأسعار المحروقات في لبنان
02:32 ص | 2025-07-01

ارتفاع جديد بأسعار المحروقات في لبنان

 لاسباب تشغيلية.. إعلام للمسافرين عبر طيران الشرق الأوسط
 لاسباب تشغيلية.. إعلام للمسافرين عبر طيران الشرق الأوسط
منذ 23 ساعة

لاسباب تشغيلية.. إعلام للمسافرين عبر طيران الشرق الأوسط

ارتفاع أسعار الذهب
ارتفاع أسعار الذهب
02:28 ص | 2025-07-01

ارتفاع أسعار الذهب

بيان صادر عن مصرف لبنان
بيان صادر عن مصرف لبنان
04:07 ص | 2025-06-27

بيان صادر عن مصرف لبنان

ارتفاع مستمر بأسعار المحروقات في لبنان.. اليكم الجدول الجديد
ارتفاع مستمر بأسعار المحروقات في لبنان.. اليكم الجدول الجديد
02:01 ص | 2025-06-27

ارتفاع مستمر بأسعار المحروقات في لبنان.. اليكم الجدول الجديد

إعلام من المالية بشأن رواتب جميع العاملين في القطاع العام
إعلام من المالية بشأن رواتب جميع العاملين في القطاع العام
08:00 ص | 2025-06-27

إعلام من المالية بشأن رواتب جميع العاملين في القطاع العام

سعر قارورة الغاز تغيّر وأصبح كالآتي
سعر قارورة الغاز تغيّر وأصبح كالآتي
03:18 ص | 2025-07-01

سعر قارورة الغاز تغيّر وأصبح كالآتي

ماذا تعني الملصقات الصغيرة على الفواكه والخضار؟
ماذا تعني الملصقات الصغيرة على الفواكه والخضار؟
04:30 ص | 2025-06-11

ماذا تعني الملصقات الصغيرة على الفواكه والخضار؟

6 مؤشرات تدل على ضرورة تغيير وظيفتك الحالية
6 مؤشرات تدل على ضرورة تغيير وظيفتك الحالية
05:00 ص | 2025-06-10

6 مؤشرات تدل على ضرورة تغيير وظيفتك الحالية

معلومات يجب أن يعرفها من يريد وظيفة مضيف طيران
معلومات يجب أن يعرفها من يريد وظيفة مضيف طيران
05:29 ص | 2025-06-24

معلومات يجب أن يعرفها من يريد وظيفة مضيف طيران

عبارات يجب ان لا يقولها المدراء عند إقالة الموظفين
عبارات يجب ان لا يقولها المدراء عند إقالة الموظفين
04:41 ص | 2025-06-10

عبارات يجب ان لا يقولها المدراء عند إقالة الموظفين

Business Echoes

اقرأ أيضا في أخبار الإقتصاد اقرأ أيضا في أخبار الإقتصاد

ارتفاع التضخم في منطقة اليورو
ارتفاع التضخم في منطقة اليورو
economics
06:26 ص | 2025-07-01

ارتفاع التضخم في منطقة اليورو

تراجع طفيف للدولار
تراجع طفيف للدولار
economics
03:20 ص | 2025-07-01

تراجع طفيف للدولار

ارتفاع أسعار الذهب
ارتفاع أسعار الذهب
economics
02:28 ص | 2025-07-01

ارتفاع أسعار الذهب

لا مزيد من الصواريخ والأموال.. ترامب يهدد ماسك
لا مزيد من الصواريخ والأموال.. ترامب يهدد ماسك
economics
02:19 ص | 2025-07-01

لا مزيد من الصواريخ والأموال.. ترامب يهدد ماسك

ads
Business Echoes

آخر الأخبار آخر الأخبار

أسعار النفط تتحول للارتفاع
منذ 21 ساعة

أسعار النفط تتحول للارتفاع

أسعار النفط تتحول للارتفاع
منذ 21 ساعة

أسعار النفط تتحول للارتفاع

 لاسباب تشغيلية.. إعلام للمسافرين عبر طيران الشرق الأوسط
منذ 23 ساعة

لاسباب تشغيلية.. إعلام للمسافرين عبر طيران الشرق الأوسط

 لاسباب تشغيلية.. إعلام للمسافرين عبر طيران الشرق الأوسط
منذ 23 ساعة

لاسباب تشغيلية.. إعلام للمسافرين عبر طيران الشرق الأوسط

ارتفاع التضخم في منطقة اليورو
06:26 ص | 2025-07-01

ارتفاع التضخم في منطقة اليورو

ارتفاع التضخم في منطقة اليورو
06:26 ص | 2025-07-01

ارتفاع التضخم في منطقة اليورو

يستخدم الموقع ملفات تعريف الارتباط لتحسين تجربتك. سنفترض أنك موافق على هذا ، ولكن يمكنك إلغاء الاشتراك إذا كنت ترغب في ذلك.
موافق