-A
+A

إدارة الفشل

Business Echoes website logo
إدارة الفشل
كتب زياد شبيب في النهار

أصبح من الثابت أن قرارًا ما اتخذ في مكان ما بإفشال جميع قطاعات الدولة وتفكيكها. وهذه الخلاصة ليست مستخرجة من مآل الأمور في سنوات الانهيار الأخيرة بل من متابعة المشهد العام لقطاعات الدولة من داخلها وخارجها منذ تسعينات القرن الماضي.
ليس صدفة أن يفشل جميع من تولى على سبيل المثال قطاعات حيوية كالكهرباء والإتصالات في وضع حلول جذرية لها وتنفيذها. والمشترك بين هذين القطاعين أن إطارا تشريعيا لمعالجتها تم اقراره منذ اكثر من عشرين عاما دون أن يقترن بالتنفيذ. وكما في الكهرباء كذلك في #الاتصالات، أقرّ مجلس النواب قانوناً لتنظيم القطاع يتضمن من جملة ما يتضمن دور القطاع العام وكذلك القطاع الخاص وانشاء هيئة ناظمة تعمل وفق أسس علمية وتضمن حسن سير القطاع وتمنع الاحتكار من أي من الجهتين ضماناً لأفضل الخدمات.

قانون تنظيم قطاع خدمات الاتصالات رقم 431 صدر سنة 2002 ونص على تنظيم إطار جديد للعمل المؤسسي لقطاع الاتصالات والترخيص لمقدمي خدمات الاتصالات وموجباتهم وغيرها من الأحكام والمعايير القانونية الجديدة. وأنشأ الهيئة المنظمة لقطاع الاتصالات ونص على صلاحيات تلك الهيئة. ولكن قانون الاتصالات لم تتم المباشرة بتنفيذ أحكامه لأن المراسيم التطبيقية التي كان يتوجب على وزارة الاتصالات أن تقترح صدورها، لم تصدر لأن الوزارة امتنعت حتى اليوم عن ذلك.

نصت المادة 50 من قانون الاتصالات على تصفية هيئة #أوجيرو وحلّها بعد إتمام انتقال مهام وموجودات الوزارة وأوجيرو إلى الهيئة المنظمة للاتصالات وإلى شركة اتصالات لبنان وعملية تصفية الأجراء والمتعاقدين خلال مرحلة انتقالية نصت عليها المادة 49 منه.

وفقاً لأحكام قانون الاتصالات إن هيئة أوجيرو أصبحت قيد التصفية وفي طور الحلّ بموجب مرسوم يتخذ في مجلس الوزراء. وقد تم تعليق المباشرة بعملية التصفية والحلّ من خلال تعليق اقتراح وإصدار المراسيم التطبيقية لقانون الاتصالات بحيث أعلن مجلس شورى الدولة بأن الأحكام القانونية السابقة تبقى نافذة إلى حين المباشرة بتنفيذ قانون الاتصالات.

وبالفعل عادت وزارة الاتصالات وهيئة أوجيرو إلى العمل وفق الأحكام القانونية والتنظيمية التي كان معمولاً بها قبل نفاذ قانون الاتصالات في العام ٢٠٠٢ رغم أن وزارة الاتصالات هي الجهة التي تتولى دستورياً إعداد وإقتراح واستصدار تلك الأنظمة ولكنها بدلاً من أن تقدم على هذه الخطوة الإصلاحية الهامة والأساسية لتطوير قطاع الاتصالات وتفعيل عمل الهيئة الناظمة، امتنعت عن ممارسة دورها. ونتيجة امتناعها هذا بقيت هي السلطة الصالحة لإدارة القطاع وبقي دور الهيئة الناظمة معطلاً وانتهت مدة تعيين أعضائها من دون أن تتمكن من الاضطلاع بدورها القانوني الناظم لهذا القطاع.

استفادت من هذا الوضع هيئة أوجيرو التي كانت قد أصبحت بموجب قانون الاتصالات في طور التصفية. واليوم ينفذ العاملون فيها إضراباً يهدد كل ما يعمل على الاتصالات والانترنت أي عملياً كل شيء بخطر كبير، ويتعامل اصحاب الشأن معهم ومع مؤسستهم من خارج الاطار التشريعي المذكور ويعلن وزير الاتصالات انه "يتفهم همومهم ويعي أحقية مطالبهم"، ويدعو مجلس الوزراء الى عقد جلسة طارئة وعلى جدول أعمالها ملف موظفي هيئة "اوجيرو".

هذا نموذج واضح عن اسلوب ادارة الفشل في المرافق العامة بسبب وضع القانون جانباً، والهلع عند وقوع الكوارث وادعاء الحرص المتأخر على الصالح العام.
يمكنكم متابعة صفحة موقع Business Echoes على إنستغرام من خلال الضغط هنا.
+A
-A
Business Echoes

مقالات مماثلة مقالات مماثلة

كيف تزرع الإدارة بذور الفشل في الشركة؟
كيف تزرع الإدارة بذور الفشل في الشركة؟
05:25 ص | 2019-08-31

كيف تزرع الإدارة بذور الفشل في الشركة؟

 ألفا تنتخب رئيساً جديداً لمجلس إدارتها
 ألفا تنتخب رئيساً جديداً لمجلس إدارتها
منذ 20 ساعة

ألفا تنتخب رئيساً جديداً لمجلس إدارتها

 لا علاقة لها.. بيان صادر عن إدارة مرفأ بيروت
 لا علاقة لها.. بيان صادر عن إدارة مرفأ بيروت
03:29 ص | 2025-07-18

لا علاقة لها.. بيان صادر عن إدارة مرفأ بيروت

ستاربكس تُجري بعض التغييرات في هيكل الإدارة العليا
ستاربكس تُجري بعض التغييرات في هيكل الإدارة العليا
03:15 ص | 2025-06-05

ستاربكس تُجري بعض التغييرات في هيكل الإدارة العليا

Business Echoes

الأكثر قراءة الأكثر قراءة

اليوم
الأسبوع
الشهر
اعتباراً من يوم غد.. إعلام من المالية بشأن منحة العسكريين
اعتباراً من يوم غد.. إعلام من المالية بشأن منحة العسكريين
منذ 18 ساعة

اعتباراً من يوم غد.. إعلام من المالية بشأن منحة العسكريين

كي لا تتحول أموال الميراث من "نعمة" إلى "نقمة"
كي لا تتحول أموال الميراث من "نعمة" إلى "نقمة"
منذ 21 ساعة

كي لا تتحول أموال الميراث من "نعمة" إلى "نقمة"

يستنزف البطارية في دقائق.. تحديث iOS 26 يرهق آيفون
يستنزف البطارية في دقائق.. تحديث iOS 26 يرهق آيفون
منذ 16 ساعة

يستنزف البطارية في دقائق.. تحديث iOS 26 يرهق آيفون

أكبر 10 مصانع في العالم
أكبر 10 مصانع في العالم
منذ 21 ساعة

أكبر 10 مصانع في العالم

 تغييرات وشيكة..  هكذا ستصبح سحوبات المستفيدين من التعميمين 158 و166
 تغييرات وشيكة..  هكذا ستصبح سحوبات المستفيدين من التعميمين 158 و166
03:37 ص | 2025-09-15

تغييرات وشيكة.. هكذا ستصبح سحوبات المستفيدين من التعميمين 158 و166

5 اجراءات مالية يجب اتخاذها قبل قرار الاستقالة من العمل
5 اجراءات مالية يجب اتخاذها قبل قرار الاستقالة من العمل
08:30 ص | 2025-09-15

5 اجراءات مالية يجب اتخاذها قبل قرار الاستقالة من العمل

لمنع المضاربة.. تعميم جديد لمصرف لبنان بشأن الشیكات
لمنع المضاربة.. تعميم جديد لمصرف لبنان بشأن الشیكات
07:53 ص | 2025-09-12

لمنع المضاربة.. تعميم جديد لمصرف لبنان بشأن الشیكات

 مصرف لبنان يصدر التعميم رقم 741
 مصرف لبنان يصدر التعميم رقم 741
08:45 ص | 2025-09-12

مصرف لبنان يصدر التعميم رقم 741

 أكثر 5 أشياء تلوثاً في غرفة الفندق
 أكثر 5 أشياء تلوثاً في غرفة الفندق
06:18 ص | 2025-08-28

أكثر 5 أشياء تلوثاً في غرفة الفندق

 تغييرات وشيكة..  هكذا ستصبح سحوبات المستفيدين من التعميمين 158 و166
 تغييرات وشيكة..  هكذا ستصبح سحوبات المستفيدين من التعميمين 158 و166
03:37 ص | 2025-09-15

تغييرات وشيكة.. هكذا ستصبح سحوبات المستفيدين من التعميمين 158 و166

لماذا يختلف ترتيب أرقام لوحة المفاتيح بين الـ Calculator والهاتف؟
لماذا يختلف ترتيب أرقام لوحة المفاتيح بين الـ Calculator والهاتف؟
07:00 ص | 2025-08-26

لماذا يختلف ترتيب أرقام لوحة المفاتيح بين الـ Calculator والهاتف؟

5 اجراءات مالية يجب اتخاذها قبل قرار الاستقالة من العمل
5 اجراءات مالية يجب اتخاذها قبل قرار الاستقالة من العمل
08:30 ص | 2025-09-15

5 اجراءات مالية يجب اتخاذها قبل قرار الاستقالة من العمل

Business Echoes

اقرأ أيضا في أخبار الإقتصاد اقرأ أيضا في أخبار الإقتصاد

ارتفاع معدل بطالة الشباب في الصين لمستوى قياسي
ارتفاع معدل بطالة الشباب في الصين لمستوى قياسي
economics
منذ 13 ساعة

ارتفاع معدل بطالة الشباب في الصين لمستوى قياسي

ارتفاع طفيف للدولار
ارتفاع طفيف للدولار
economics
منذ 17 ساعة

ارتفاع طفيف للدولار

اعتباراً من يوم غد.. إعلام من المالية بشأن منحة العسكريين
اعتباراً من يوم غد.. إعلام من المالية بشأن منحة العسكريين
economics
منذ 18 ساعة

اعتباراً من يوم غد.. إعلام من المالية بشأن منحة العسكريين

تحذيرات قصيرة الأجل.. هل تنجو أسعار الذهب من "فخ" السياسة النقدية الأميركية؟
تحذيرات قصيرة الأجل.. هل تنجو أسعار الذهب من "فخ" السياسة النقدية الأميركية؟
economics
منذ 19 ساعة

تحذيرات قصيرة الأجل.. هل تنجو أسعار الذهب من "فخ" السياسة النقدية الأميركية؟

ads
Business Echoes

آخر الأخبار آخر الأخبار

المركزي الأميركي يُخفّض الفائدة وتباين واسع بين الأعضاء
منذ 7 ساعات

المركزي الأميركي يُخفّض الفائدة وتباين واسع بين الأعضاء

المركزي الأميركي يُخفّض الفائدة وتباين واسع بين الأعضاء
منذ 7 ساعات

المركزي الأميركي يُخفّض الفائدة وتباين واسع بين الأعضاء

من الآن.. 6 تغييرات ستجعل هواتف آيفون التي تمتلكونها أكثر سلاسة
منذ 12 ساعة

من الآن.. 6 تغييرات ستجعل هواتف آيفون التي تمتلكونها أكثر سلاسة

من الآن.. 6 تغييرات ستجعل هواتف آيفون التي تمتلكونها أكثر سلاسة
منذ 12 ساعة

من الآن.. 6 تغييرات ستجعل هواتف آيفون التي تمتلكونها أكثر سلاسة

رقم تاريخي.. ارتفاع عدد سكان دولة الإمارات
منذ 13 ساعة

رقم تاريخي.. ارتفاع عدد سكان دولة الإمارات

رقم تاريخي.. ارتفاع عدد سكان دولة الإمارات
منذ 13 ساعة

رقم تاريخي.. ارتفاع عدد سكان دولة الإمارات

يستخدم الموقع ملفات تعريف الارتباط لتحسين تجربتك. سنفترض أنك موافق على هذا ، ولكن يمكنك إلغاء الاشتراك إذا كنت ترغب في ذلك.
موافق